杭州日报讯 党的二十大报告提出，发展全过程人民民主，是中国式现代化的本质要求之一。
中国的民主，是带着烟火气的民主，通过民主实践深深扎根于老百姓的生活之中。2005年，习近平同志在余杭区小古城村调研时强调“村里的事情大家商量着办”，推动基层协商民主在杭州农村和城市社区广泛深入发展。2017年10月，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”写入党的十九大报告。
时间见证一脉相承和开拓创新。如今，“众人的事情由众人商量”新实践迭代升级，以小古城村为代表的杭州，正深化民主协商后半篇文章，从之前的“众人议”，到现在的“众人议、众人干、众人督评”，推动全过程人民民主实践走深走实。
民主监督——走出浙江、走向全国，清廉中国的一个“重要窗口”
基层矛盾要用基层民主的办法来解决，这一重要原则一定要把握好。从这个意义上说，推进基层民主建设是实现政治稳定、社会和谐的重要保证，基层民主越健全，社会就越和谐。
——2006年10月11日浙江日报《之江新语》栏目《基层矛盾要用基层民主的办法来解决》
1月4日“众人监督日”。杭州市余杭区径山镇小古城村村口池塘边，“樟树下议事”的木牌下，再次热闹起来。
“村里第三方绿化管理公司存在违反合同不履行职责的问题，我先作一个情况说明。”小古城村党委委员林鑫磊率先发言。在上一次“众人监督日”中，村民代表反映，村里不少地方杂草和爬藤没有处理。林鑫磊列出了详细的清单——百草园至吴山坞舍场两边约1000平方米杂草未处理，各组健身点约1500平方米杂草未处理。“我们已经约谈养护单位现场整改，在这里我也表个态，在日后新的绿化养护招标时，会细化养护协议，明确养护范围和具体考核细则。我也会加强责任意识，不能再出现以上情况。”
村民小组长胡明接话说：“小林，绿化数据要量化到各组，要让各组组长知根知底，便于我们监督。”
“希望能长效保持下去，经办人要做好日常巡查，对突出问题要及时整改。”小古城村特聘监督员陈文忠说。
你一言、我一语，摆事实、讲道理，务实有效的“金点子”成了解决问题的“金钥匙”。
近年来，余杭区大力推广“众人的事情由众人商量”全过程基层民主实践。去年8月，该区又以径山镇为试点，推出“众人监督日”基层监督活动——将每月4日定为“众人监督日”，围绕基层治理的症结难点和基层群众的切实需要，从“谁来监督”“监督什么”“怎么监督”破题，形成“众人事众人议、众人事众人督”的治理新局面。
“众人事众人督”激发的是广大群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。余杭区径山镇纪委书记何有平有着切身感受。“我们设立了‘3+X’型监督队伍，即‘村监会、专家、利益相关村民+其他热心村民’，不断健全对农村‘小微权力’监督的长效机制。”
小村之变的背后，是杭州基层治理创新激发的活力。
中央纪委研究室原主任、中国社会科学院中国廉政研究中心副理事长李雪勤说：“通过开展以‘众人监督日’为引领的各类监督活动，治理共识在最前线得到有效凝聚，治理风险在第一线得到有效化解，治理矛盾在最末端得到有效解决，基层群众面临的操心事、烦心事、揪心事都有了很好的‘解决方案’，老百姓对村里大大小小的事情都能‘说了算’。这就从根本上解决了村级权力监督的‘盲点’和监督力量薄弱的问题，对于从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定具有重要作用。”
如今，“众人事众人督”，成为余杭城乡治理的鲜明特色，打造了通过基层监督推动基层治理能力和治理体系现代化的标准样板，形成了全面从严治党向基层“最后一公里”延伸的一个鲜活样本。这些带着泥土气息的基层实践，不断丰富完善着基层民主的内涵和路径，反过来又为坚持和发展全过程人民民主营造了更好的环境。
李雪勤说，希望发端于余杭区小古城村的这个基层民主监督的闪亮品牌继续发扬光大，能够走出余杭、走出浙江、走向全国，真正成为清廉中国的一个“重要窗口”。
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