密云水库。
本报记者 贺 勇摄
【近镜头】时至初秋,河北滦平潮河国家湿地公园碧波荡漾,河北赤城白河公园水鸟嬉戏,作为密云水库上游的两大支流,潮河与白河良好的生态环境吸引着市民游客前来休闲。
一方碧水,情牵京冀两地。
北京和河北,山同脉,水同源,良好的生态环境离不开共同守护。如何将协同保护落到实处?近年来,京冀携手,主动作为,不断探索新方式新方法,其中特别要提到的是在生态补偿方面的尝试。
2018年,北京和河北签订实施了密云水库上游潮白河流域水源涵养区相关生态补偿协议,北京根据上游来水水质、水量状况等,对河北进行经济补偿,补偿资金主要支持上游河北张家口、承德两市开展水环境治理、水生态修复、水资源保护等工作。
2022年,北京和河北又签订了第二期生态补偿协议,继续共同守护密云水库这座“燕山明珠”。
在生态补偿协议作用下,北京累计支持张家口、承德补偿资金16.9亿元。如今,生态补偿的“大红包”增加了生态“含绿量”——密云水库水质长期稳定在地表水Ⅱ类标准,水生态质量持续向好;生物多样性日益丰富,2020年之前,库区观测记录到鸟类为190种,2023年这一数字达到235种;河北赤城县等环京地区生态优势不断显现,康养、旅游业得到了发展。多年协作开花结果,北京和河北在共治中实现了共赢。
继密云水库横向生态补偿协议之后,今年,北京和河北签订又一以水源保护为目标的补偿协议——《官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿协议》,实现了潮河、白河、滦河、永定河流域生态补偿全覆盖,标志着流域生态环境治理保护进入了新阶段。
生态补偿让生态环境保护从被动变得更为主动。放眼全国,不只是北京和河北,生态补偿在许多地方都已落地生根。在中央财政的支持下,生态环境部已经协调18个相关省份,签订了13个跨省的流域横向生态补偿协议,其中半数的流域已经完成了至少一轮补偿协议,上下游、左右岸协同共治的良好局面正在形成。