【环球时报综合报道】22日,韩国医生的大规模罢工活动进入第三天,罢工医生与政府针锋相对、互不相让,而很多患者不得不带病出院或者推迟重要手术。有韩媒直言“医生离开急诊室的行为在其他国家是难以想象的”,韩国医疗面临“畸形现实”。这并非韩国医生首次通过集体罢工来抵制医学院扩招或者其他医疗政策。有观点认为,在这背后,既有医生这个特殊团体为己谋利的原因,也有韩国医疗资源出现了结构性问题的原因。对其他出现少子化、老龄化现象的国家而言,韩国面临的问题颇具警示意义。
“因为没有医生,所以被医院要求出院,但在家里伤口怎么也愈合不了,就来到了这里。”2月21日,推着坐轮椅的丈夫来到京畿道城南市韩国军队首都医院的A某这样说。据韩国《韩民族日报》报道,A某59岁,其丈夫被诊断为慢性骨髓炎,在高丽大学九老医院接受了手术,但因为医生正在进行大规模罢工,A某的丈夫被“建议”出院。在A某丈夫居住的病房,5名患者中除1名重症患者外,所有人都被“半强制出院”。与此同时,在首尔西大门区的延世大学附属世福兰斯医院,办理出院手续的患者队伍已经排到了门外。64岁的金某,其儿子是脑出血患者。她本来想在医院让儿子进行康复训练,但因为没有负责康复的住院医生(初级职称医生),其子也被要求出院。
引发此次韩国医生罢工的是韩国保健福祉部和教育部2月6日公布的一项决定。根据该决定,韩国将从2025学年高考开始扩招医科学生,数量从现行的3058人增至5058人。这一决定引发韩国众多医生不满,他们从2月20日上午6时起停止工作,发起罢工。
韩国保健福祉部22日表示,截至21日晚10时,全韩100家大型综合医院共有9275名实习医生和住院医生提交辞职报告,占这些医院以上医生群体的74.4%。韩国实习医生和住院医生总数约为1.3万人,其中95%就职于上述百家医院。离岗缺勤人员占比64.4%,较前一天增加211人至8024人。除了此前接到返岗命令的5230人以外,保健福祉部又向808名医生下达了返岗复工命令。
《环球时报》记者22日拨打了韩国保健福祉部发言人办公室的电话,但是没有接通。记者试图联系两位韩国医生进行采访,但都被婉拒。22日晚,组织医生罢工的大韩医师协会网站打不开,显示异常。
此次并非韩国医生首次因为医学院扩招而进行大规模罢工。据《韩国先驱报》等媒体报道,2020年夏天,也就是新冠疫情期间,韩国政府计划从2022学年开始,在10年内共计扩招4000名医科学生。为反对这一计划,韩国很多医生在这一年的8月和9月多次罢工。韩政府随后下达要求医生返回工作岗位的命令,导致矛盾进一步升级。之后,随着疫情不断恶化,韩国政府与医疗界于2020年9月达成协议,同意暂时搁置政府相关计划,随后医生返岗工作。不过,因为参加罢课、休学的大多数医学院学生并未对该协议作出回应,继续进行拒绝参加全国医学考试等抗议行动。对此,韩国政府表示,不会给他们重新考试的机会。此后,随着批评声不断,医学院学生于这一年9月底改变立场,表示愿意参加全国医学考试,韩国政府最终同意于2021年1月举行一次补考。
历史上,韩国医生曾多次通过罢工来抵制政府政策。韩国“news1”新闻网梳理了该国医生自1955年以来进行的9次罢工等活动,政府制定的政策每次都会因为这些活动而取消或修改。自2000年以来,韩国医生进行过4次大规模罢工。除了近期的罢工和2020年的一次外,还包括2000年因为反对韩国政府正式推动“医药分家”改革而爆发的罢工。虽然“医药分家”改革最终按计划进行,但韩国政府于2000年10月与医疗界达成妥协方案,决定将医学院招生人数减少10%、禁止药剂师任意配药并增加医疗费等。这也导致从2006年开始,韩国全国医学院录取人数连续18年被限制在3058人,这一数字甚至低于此前的3507人。值得注意的是,韩国医学院从1998年之后再没有进行过扩招。
此外,2014年3月,针对韩国政府计划推动远程医疗相关立法,韩国医生进行了大规模罢工抗议,最终相关方案被搁置。此后,韩国推动远程医疗制度化的努力均遭到众多医生的强烈反对,直到2020年新冠疫情期间,该国才有限度地实现了远程医疗。