他是舟山市公安局嵊泗县局菜园派出所民警。平时他常坐船去辖区的那些住人海岛上，帮岛上的居民送药、送信。这一次，他到绿华岛，给遗失身份证但行动不便的黄大伯拍照补办证件。
黄大伯所在的绿华岛，是舟山全市22个偏远住人海岛之一。岛上居民3000多人，很多是像黄大伯这样行动不便的老年人。
在与黄大伯谈话中得知，他的市民卡和医保卡需要补办后，当场在浙里办上帮黄大伯申请了相关业务。后续，黄大伯的这张证件照，也将归集至省厅“长三角”库，并被其他部门共享调用。
今年以来，为深化公安政务服务改革，解决群众办事多次、多地采集问题，浙江省公安厅部署开展“一窗通拍、全域应用”改革。这也被浙江省政府列为2023年十大民生实事项目。
舟山公安在高标准做好民生实事建设的同时，结合海岛服务特色，组建“舟到拍照”巡回服务队，专门为偏远海岛有需要的老年人或行动不便群众提供上门服务，于祖强便是服务队的一员。
“过去老百姓来公安业务窗口办理身份证、出入境证件，驾照等不同业务时，需要到相应部门分别拍摄照片。”舟山市公安局行政许可服务处相关负责人表示，此次改革后，群众可就近选择全市任意一个公安“浙里拍照”网点，免费拍摄证件照片，根据办事需求智能生成符合出入境、户籍、交管三个标准的证件照，避免来回奔波。
为了方便群众就近免费拍照，舟山公安在全市完成了39个“浙里拍照”网点改造，并增设了2个便民服务延伸点，“10分钟办事拍照圈”基本形成。与此同时，通过“舟到拍照”巡回服务队的组建，也已实现了服务触角在所有偏远海岛的全覆盖。
舟山公安不单单局限于内部“一窗通拍”，努力实现社会化“全域应用”服务延伸。已协同民政、市监、交通等18个涉证件照部门，梳理汇总老年证、海员证、资格证等证件照共享应用事项184项，涉及政务服务151项、社会（个人）服务33项，完成海钓证、市民卡、医保电子凭证申领等应用场景IRS组件贯通，累计跨系统调用22万余次。
截至目前，舟山全市累计提供证件照拍摄服务8万人次，照片质检合格率达99.51%，实现“方便群众、减负增效”的改革目标。
舟山市公安局相关负责人表示，下一步，舟山公安将始终围绕“一张小照片、服务大民生”的理念，进一步增加拍照网点覆盖，扩大部门应用共享，走出一条符合海岛特色的便民之路。
